El movimiento reclama una solución legislativa que evite obligar a miles de personas empleadas públicas a litigar individualmente, mientras el Gobierno mantiene su rechazo a la fijeza automática
Las plataformas de personal interino y temporal en abuso han dado un nuevo paso en la batalla contra la temporalidad estructural en las Administraciones Públicas. Según ha publicado La Información / 20minutos, colectivos como Plataforma Interinos en Acción, PAFP Murcia y FijezaYa.org han presentado una hoja de ruta para que el personal temporal en fraude de ley pueda obtener la fijeza mediante una reforma legal, sin tener que acudir caso por caso a los tribunales.
La propuesta llega pocos días después de que el Tribunal Supremo fijara criterio sobre el abuso de la contratación temporal en el sector público. La doctrina conocida hasta ahora limita la conversión automática en personal fijo y solo abre esa posibilidad, con carácter excepcional, para quienes hayan superado un proceso selectivo para plaza fija, aunque no hubieran obtenido finalmente plaza.
Una propuesta con doble vía: nombramiento directo y concurso excepcional de méritos
El plan de las plataformas plantea dos grandes vías. La primera sería aprobar un real decreto ley que reconozca la plaza de forma directa a quienes ya hayan superado pruebas selectivas, incluidos procesos de estabilización, pero no hayan conseguido plaza. La segunda consistiría en un concurso excepcional de méritos para el resto del personal afectado, con un procedimiento rápido, gratuito y con identificación de oficio por parte de las propias Administraciones.
Además, las plataformas reclaman que esta solución alcance también a las personas cesadas tras años de servicio temporal, así como la creación de una figura de “persona empleada pública fija a extinguir” para quienes no encajen en las vías anteriores.
Desde SEPMA consideramos que el elemento clave no puede perderse de vista: el abuso de temporalidad no lo ha generado la persona afectada, sino la Administración que ha mantenido durante años puestos estructurales cubiertos con nombramientos o contratos temporales.
Información y documentación de FijezaYa.org
FijezaYa.org mantiene un espacio de información sobre el abuso de temporalidad en el empleo público, con cronología, documentación, noticias y materiales relacionados con la reivindicación de la fijeza como sanción frente al abuso.
Enlace recomendado: Acceder a FijezaYa.org
El conflicto jurídico sigue abierto
La temporalidad en el empleo público lleva años siendo objeto de pronunciamientos judiciales, tanto en España como en Europa. La Directiva 1999/70/CE y el Acuerdo Marco europeo sobre trabajo de duración determinada obligan a los Estados miembros a prevenir y sancionar el uso abusivo de contratos o relaciones temporales sucesivas.
En España, la Ley 20/2021 impulsó procesos de estabilización para reducir la temporalidad en el empleo público, pero dichos procesos no han cerrado el problema de fondo: qué reparación corresponde a quienes ya han sufrido durante años una situación abusiva.
La reciente doctrina del Supremo mantiene el límite de los principios constitucionales de igualdad, mérito y capacidad en el acceso al empleo público, recogidos también en el Estatuto Básico del Empleado Público. Sin embargo, el debate europeo sigue incidiendo en una cuestión esencial: las medidas frente al abuso deben ser efectivas, proporcionadas y disuasorias, no meramente formales.
El Gobierno rechaza por ahora la fijeza automática
Según la información publicada, el Ministerio de Función Pública mantiene su oposición a una estabilización automática por ley y defiende que la doctrina constitucional impide hacer fijo al personal temporal sin superar un proceso abierto conforme a los principios de igualdad, mérito y capacidad.
Las plataformas, por el contrario, sostienen que la respuesta judicial individual no es suficiente y que el legislador debe intervenir para evitar miles de pleitos, indemnizaciones millonarias y una nueva frustración para el personal que ha sostenido servicios públicos esenciales durante años.
SEPMA: la solución debe proteger a las personas afectadas y sancionar a la Administración incumplidora
Desde SEPMA defendemos que cualquier salida al conflicto debe partir de una premisa básica: no puede castigarse al personal temporal por una situación creada y mantenida por las propias Administraciones.
Durante años, miles de personas han ocupado plazas estructurales en sanidad, educación, administración general, entidades locales, servicios sociales y otros ámbitos esenciales. Han trabajado con responsabilidad, han sostenido servicios públicos y han encadenado contratos o nombramientos temporales sin que las Administraciones ofrecieran una solución real.
Por ello, SEPMA considera imprescindible:
- Que se reconozca de forma efectiva el abuso de temporalidad cuando exista ocupación prolongada de plazas estructurales.
- Que se habiliten soluciones legales claras para evitar que cada persona afectada tenga que iniciar un procedimiento judicial individual.
- Que se depuren responsabilidades en las Administraciones reincidentes.
- Que cualquier indemnización o reparación sea realmente disuasoria y proporcional al daño causado.
- Que los procesos de estabilización no se utilicen como excusa para dejar sin respuesta a quienes ya han sufrido años de precariedad institucional.
Una cuestión de justicia laboral y de calidad democrática
La temporalidad abusiva en el empleo público no es solo un problema jurídico. Es también un problema de justicia laboral, de planificación de recursos humanos y de calidad de los servicios públicos.
Una Administración que exige estabilidad, profesionalidad y compromiso a su personal no puede mantener durante décadas relaciones laborales o funcionariales marcadas por la incertidumbre. Tampoco puede trasladar al personal afectado las consecuencias de su propia falta de planificación.
El movimiento de las plataformas vuelve a situar el debate donde debe estar: en el Parlamento, en la responsabilidad política y en la necesidad de una solución legislativa que repare el abuso, proteja a las personas afectadas y evite que la temporalidad vuelva a convertirse en una forma ordinaria de gestión del empleo público.
Desde SEPMA seguiremos defendiendo una Administración pública estable, profesional y respetuosa con los derechos de su personal.
Jésica Perez