Hoy os traemos una nota informativa técnico-jurídica sobre una cuestión que está generando dudas y controversia en muchas Administraciones: la obligación de adaptar los niveles del complemento de destino tras la modificación normativa introducida por el Real Decreto-ley 6/2023, y su impacto directo en el personal empleado público del Ayuntamiento de Marbella.
¿Por qué hay polémica con los niveles del complemento de destino?
La controversia surge porque el RDL 6/2023 eleva determinados niveles mínimos, lo que obliga a revisar puestos que estén por debajo de esos mínimos. Esta actualización tiene efectos prácticos muy relevantes:
- Obliga a revisar la RPT (Relación de Puestos de Trabajo) si existen niveles inferiores a los nuevos mínimos.
- Implica impacto económico, porque subir nivel supone subir retribuciones, con tensiones presupuestarias en entidades locales.
- Genera desigualdades y conflictos si se aplica con retraso o de forma distinta entre Administraciones y entre empleados.
- Abre el debate sobre retroactividad y atrasos, especialmente delicado por los plazos de prescripción.
¿Qué significa esto para el Ayuntamiento de Marbella?
Según la nota elaborada por José Luis Gutiérrez, el Ayuntamiento de Marbella, como entidad local, debe actuar en dos planos:
- Modificar la RPT: la aplicación no se considera automática; primero debe tramitarse la modificación de la RPT, con negociación y aprobación formal.
- Efectos económicos desde el 21 de diciembre de 2023: la interpretación recogida en el informe sostiene que los efectos deben reconocerse desde la entrada en vigor del RDL 6/2023 (21/12/2023), con los atrasos correspondientes.
Atrasos: ojo con la prescripción (funcionarios y laborales)
Uno de los puntos clave (y más sensibles) es el régimen de prescripción de cantidades atrasadas:
- Funcionarios/as: prescripción de 4 años (art. 25.1.a de la Ley General Presupuestaria, según la nota).
- Personal laboral: prescripción de 1 año (art. 59 del Estatuto de los Trabajadores, según la nota).
Esto implica que, en el caso del personal laboral, parte de los atrasos podría estar prescrita si no se reclamó a tiempo.
“Yo no lo pedí”: ¿importa haber solicitado la revisión?
La nota es clara en un punto que está generando muchas dudas: la subida del nivel no dependería de que el empleado lo haya solicitado o no, porque la obligación nace del cambio normativo y de la adaptación de la RPT.
Ahora bien, la solicitud individual sí es relevante a efectos de interrumpir la prescripción, especialmente para el personal laboral.
Igualdad retributiva en Marbella: también afecta al personal laboral
El informe recuerda que en Marbella existe un acuerdo de igualdad retributiva entre personal funcionario y laboral, lo que refuerza que la adecuación del complemento de destino deba aplicarse a ambos colectivos, con el matiz de la prescripción en laborales.
Posición de SEPMA Marbella
Desde SEPMA Marbella consideramos esencial que el Ayuntamiento:
- Agilice la adaptación de la RPT si hay niveles por debajo del mínimo legal.
- Reconozca los efectos desde el 21/12/2023 con los atrasos que correspondan, aplicando correctamente la prescripción según el tipo de vínculo (funcionario/laboral).
- Garantice un criterio homogéneo, transparente y negociado para evitar desigualdades y conflictos internos.
Si eres personal del Ayuntamiento de Marbella y crees que tu puesto podría estar afectado por estos nuevos mínimos de nivel, contacta con SEPMA Marbella para revisar tu situación y, en su caso, valorar actuaciones para proteger derechos y evitar pérdida de cantidades por prescripción.
Autor: José Luis Gutiérrez (SEPMA Marbella)
Jésica Perez