El Boletín Oficial del Estado ha publicado la Resolución de 22 de enero de 2026 por la que se hace público el Acuerdo Marco para la mejora del empleo público y el servicio a la ciudadanía, un pacto estatal que marcará las condiciones laborales del personal de las administraciones públicas durante los próximos años.
El documento, firmado entre el Gobierno y las organizaciones sindicales en la Mesa General de Negociación, establece un marco plurianual de medidas salariales, organizativas y de modernización que afecta a todas las administraciones: estatal, autonómica y local.
Subida salarial: la medida ya visible y en aplicación
El acuerdo fija un incremento retributivo plurianual hasta 2028 que ya está empezando a materializarse y que desde SEPMA ya hemos analizado previamente.
El marco salarial contempla una subida acumulada cercana al 11-11,4 % hasta 2028, con incrementos anuales que buscan mantener el poder adquisitivo del personal empleado público.
Este aspecto tiene una repercusión directa en:
- Junta de Andalucía
- Diputación de Málaga
- Ayuntamientos y entidades locales de la provincia
Se trata de un suelo retributivo estatal que todas las administraciones deben trasladar a las nóminas del personal.
Más allá del salario: medidas clave del acuerdo
Aunque la subida salarial es la parte más visible, el Acuerdo Marco incorpora compromisos estructurales que pueden tener un impacto relevante en las condiciones laborales del empleo público.
Eliminación progresiva de la tasa de reposición
El acuerdo contempla la eliminación progresiva de la tasa de reposición de efectivos, una medida que durante años ha limitado la cobertura de plazas.
Su desaparición abre la puerta a:
- mayor capacidad de convocar ofertas de empleo público
- refuerzo de plantillas estructurales
- mejora de la planificación de recursos humanos
En territorios como Andalucía y provincias con alta presión de servicios públicos como Málaga, esta medida resulta especialmente relevante para áreas como servicios sociales, administración local, educación o sanidad.
Planificación estratégica de plantillas
El acuerdo impulsa la planificación a medio y largo plazo de los recursos humanos en las administraciones.
Esto supone avanzar hacia:
- dimensionar plantillas según necesidades reales
- reforzar servicios esenciales
- mejorar la calidad del servicio a la ciudadanía
En una provincia en crecimiento como Málaga, con mayor demanda de servicios públicos, esta planificación resulta clave.
Mejora de procesos selectivos y carrera profesional
El documento incorpora compromisos para:
- agilizar los procesos selectivos
- impulsar la promoción interna
- reforzar el desarrollo profesional
Estas medidas buscan reducir los largos tiempos de cobertura de plazas y facilitar la progresión profesional del personal empleado público.
Digitalización y modernización del empleo público
El acuerdo también apuesta por la formación en competencias digitales y la modernización de la Administración.
Esto implica:
- adaptación tecnológica del empleo público
- mejora de los servicios digitales
- nuevos perfiles profesionales en la Administración
Conciliación, salud laboral y teletrabajo
El marco estatal incluye avances en:
- teletrabajo
- conciliación
- igualdad
- salud laboral
Medidas que deberán trasladarse progresivamente a las administraciones autonómicas y locales.
Retos pendientes: la temporalidad sigue sin solución estructural
Desde SEPMA valoramos los avances que supone este Acuerdo Marco en materia salarial y organizativa. Sin embargo, el documento deja pendiente una de las principales preocupaciones del empleo público:
La solución estructural al abuso de la temporalidad.
El acuerdo incorpora medidas para reforzar el empleo público y mejorar la planificación de plantillas, pero no aborda de forma directa, la fijeza como sanción al abuso de la contratación temporal, una cuestión clave que sigue afectando a miles de personas empleadas públicas, soluciones legislativas son necesarias.
Impacto en Andalucía y la provincia de Málaga
Este acuerdo estatal marcará las políticas de empleo público en:
- Junta de Andalucía
- Diputación de Málaga
- Ayuntamientos de la provincia
- Organismos autónomos y entidades públicas
Su aplicación real dependerá ahora del traslado efectivo de estas medidas a cada administración.
Para nuestro sindicato, el acuerdo supone avances importantes que deben materializarse en mejoras reales en las administraciones andaluzas y locales.
No obstante, seguimos defendiendo que la modernización del empleo público debe ir acompañada de teletrabajo, estabilidad y la reducción definitiva de la temporalidad.
Porque mejorar el empleo público también significa garantizar estabilidad, calidad de los servicios y seguridad laboral.
Fuente: BOE y CEMICAL.
Comunicaciones SEPMA