El Gobierno actual, ante el abuso de temporalidad: la voz de Jordi Cerdá Aliguer y la lucha por la fijeza en el empleo público

Desde SEPMA damos difusión al análisis de Jordi Cerdá Aliguer, portavoz de la Plataforma de Afectados por la Función Pública de Cataluña (PAFP Catalunya), sobre el abuso de temporalidad en las Administraciones Públicas y las acciones —visibles e “invisibles”— que se están impulsando para avanzar hacia soluciones reales y efectivas, en línea con la Directiva 1999/70/CE.

SEPMA difunde una voz clave en la defensa del empleo público

El abuso de temporalidad ya no es un asunto menor ni un debate reservado a especialistas. En el texto firmado por Jordi Cerdá Aliguer, se describe como una realidad estructural, cronificada durante años, que afecta a un número muy elevado de empleadas y empleados públicos que han sostenido servicios esenciales encadenando nombramientos durante largos periodos.

Desde SEPMA compartimos plenamente el objetivo de esta causa: poner fin al abuso, lograr medidas efectivas que lo prevengan, y exigir respuestas que no dejen desprotegidas a las personas afectadas.

Sin sanción y reparación, el abuso se perpetúa

En su análisis, Jordi Cerdá Aliguer recuerda que la Directiva 1999/70/CE fijó hace años un marco claro para prevenir y sancionar el abuso de la temporalidad. Sin embargo, advierte de un problema de fondo: cuando se niega la dimensión real del abuso o se responde con medidas que no reparan el daño, el conflicto no se resuelve, se desplaza y se agrava.

“La temporalidad prolongada constituye abuso.”

El autor insiste en que el núcleo del mandato europeo no es solo “ordenar” procesos, sino garantizar una respuesta que sea realmente disuasoria y que no convierta a las personas afectadas en las únicas que pagan las consecuencias.

Europa marca el camino: prevenir, sancionar y proteger

Otro eje del texto es la importancia de Europa como referencia obligada. Según expone Jordi Cerdá Aliguer, el objetivo debe ser doble:

  • prevenir que el abuso vuelva a repetirse, y
  • evitar que quienes lo han sufrido queden desamparados por el simple hecho de que se articulen procesos posteriores.

Desde una perspectiva sindical, este punto es determinante: si no hay medidas eficaces, el abuso corre el riesgo de normalizarse dentro de la propia Administración.

Dos vías complementarias hacia la fijeza: presencia pública y trabajo político constante

En palabras de  Jordi Cerdá Aliguer pone el foco en una idea clave: esta causa no depende de un único camino, sino de dos líneas de acción que se refuerzan mutuamente. Y, sobre todo, destaca el valor de un trabajo que muchas veces no se ve, pero que es imprescindible para que la reivindicación se traduzca en avances reales.

1) Mantener la reivindicación viva y visible

Jordi Cerdá Aliguer subraya que la presencia continuada —en la conversación pública y, especialmente, en redes sociales— resulta fundamental para que el abuso de temporalidad no desaparezca de la agenda. La visibilidad sostenida permite contrarrestar la desinformación, mantener el tema activo y reforzar la legitimidad de una reclamación que se apoya en el marco europeo.

2) La vía decisiva: el trabajo “invisible” que construye soluciones políticas

El núcleo del mensaje se centra en la llamada lucha de resistencia: un proceso prolongado, técnico y constante, basado en organización, método y perseverancia. Jordi Cerdá Aliguer describe un trabajo que exige dedicación diaria y que, aunque no siempre es “lucido”, es el que abre puertas y crea condiciones políticas para el cambio. Entre esas tareas, señala:

  • reuniones continuas y contacto permanente con responsables políticos,
  • preparación de propuestas legislativas y enmiendas con base jurídica sólida,
  • construcción paciente de apoyos y compromisos públicos “uno a uno”.

Según explica, esta estrategia ha permitido tejer una red de interlocución y trasladar al Gobierno propuestas que integran enmiendas vinculadas a la fijeza. Al mismo tiempo, lanza un aviso relevante para evitar desgaste interno: no dejarse arrastrar por rumores o interpretaciones interesadas que alimentan la confusión.

“Circulan rumores infundados… que generan confusión y construyen un relato distorsionado.”

Factores que pueden impulsar avances

En su análisis, Jordi Cerdá Aliguer apunta también que el contexto puede favorecer movimientos políticos: el procedimiento europeo por la falta de transposición efectiva de la Directiva, la evolución de la jurisprudencia europea y la presión institucional para adoptar medidas que remedien el abuso. En todo caso, el mensaje de fondo es claro: hay trabajo en marcha, se avanza “centímetro a centímetro” y la constancia es parte de la estrategia.

Desde SEPMA recogemos y difundimos este enfoque porque refleja con claridad lo que muchas plantillas de personal  público, vivimos a diario:

  • La temporalidad abusiva no puede normalizarse.
  • La solución debe ser efectiva y reparadora, sin dejar atrás a quienes han sostenido servicios públicos durante años.
  • Esta lucha necesita unidad, organización e información verificada, para que la causa avance sin desgastarse por el ruido.

Seguiremos trabajando para que esta reivindicación —que también es la de SEPMA— se mantenga visible y avance: estabilidad, derechos y fin del abuso de temporalidad. Gracias Jordi, gracias a todos/as los valientes que no decaen.

Lectura recomendada del artículo 

Fuente: Artículo original de Jordi Cerdá Aliguer (Law&Trends)

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